斩断择校热促进义务教育均衡发展

择校的产生：

择校的目的是为了求得更好的升学机会和未来更高的职业位置期望。选择好的学校,子女获得好的教育成就的机会就会增加,因而继续接受教育的机会就会提高。

择校是儿童和家长的正当要求和权利,是在教育资源分布不均衡重点学校存在的情况下无奈的选择。

择校行为不利于家庭经济社会地位较低的弱势家庭,不利于其子女接受本应该属于他们的教育,从而不利于教育公平的实现,择校在一定程度上维持了社会分层。

择校原因的分析：

(一)教育的功能。

(二)“学校化社会”的影响。

(三)重点制的存在。

如何斩断“择校热”：

（一）制度小初融合取消“小升初”

 （二） 教学“教师一体化”促进均衡

 （三）  创建“共同体”破解择校难题

（四）均衡配置教育资源

内 容 摘 要

择校是一个备受争议的问题。教育促进社会流动的功能、学校化社会的影响和教育资源的分布不均衡等是择校发生的原因。通过高额的择校费使一部分低经济地位的家庭子女丧失了接受优质教育的机会。择校的存在不利于教育公平的实现,在一定程度上再生产了社会的优势阶层。教育社会学对择校的分析主要关注社会的弱势群体,企求教育公平。城乡义务教育的免费,可以说是在教育机会的起点公平上具有重要作用。但是,与学杂费的减免相比,人们似乎更关注的是义务教育阶段的择校问题,特别是高额的择校费。择校,也是义务教育公平发展的一大障碍。择校是一个备受争议的话题,不同的学者从不同的角度来看待择校问题。因此也提出了不同的甚至是相反的看法。本文主要从教育社会学的角度来分析择校行为,分析其产生的原因及其影响，以及如何斩断“择校热”的初步尝试。

斩断择校热 促进义务教育均衡发展

 择校是一个备受争议的问题。教育促进社会流动的功能、学校化社会的影响和教育资源的分布不均衡等是择校发生的原因。通过高额的择校费使一部分低经济地位的家庭子女丧失了接受优质教育的机会。择校的存在不利于教育公平的实现,在一定程度上再生产了社会的优势阶层。教育社会学对择校的分析主要关注社会的弱势群体,企求教育公平。城乡义务教育的免费,可以说是在教育机会的起点公平上具有重要作用。但是,与学杂费的减免相比,人们似乎更关注的是义务教育阶段的择校问题,特别是高额的择校费。择校,也是义务教育公平发展的一大障碍。择校是一个备受争议的话题,不同的学者从不同的角度来看待择校问题。因此也提出了不同的甚至是相反的看法。本文主要分析择校行为产生的原因及其影响，以及如何斩断“择校热”的初步尝试。

择校的产生：

择校是指父母为受教育的子女选择教学质量优良、教学条件和设施较好、名望较高的学校接受教育。择校的目的是为了求得更好的升学机会和未来更高的职业位置期望。选择好的学校,子女获得好的教育成就的机会就会增加,因而继续接受教育的机会就会提高。家长们为自己的子女择校大多是遵循这样的逻辑:优质的学校—较好的教学质量—高升学率—好的大学—好的工作和社会地位。因此,在这种逻辑下,家长们热衷于为自己的子女选择优质的学校。我们这里暂且不去分析这一逻辑的不合理之处,我们在这里只关注择校的前提——高额的择校费并不是每个家庭都能负担得起的。由于教育资源的分布不均衡的,现实中存在的重点学校制度以及一些“贵族学校”是人们选择的对象。家长们不得不为了自己的子女取得更好的教育成就而缴纳高额的择校费去选择重点学校。文章并不是批判择校行为,文章认为择校是儿童和家长的正当要求和权利,是在教育资源分布不均衡重点学校存在的情况下无奈的选择。基于对教育的认识,家长们都希望自己的子女进入较好的学校接受高质量的教育。只是分析这种择校行为不利于家庭经济社会地位较低的弱势家庭,不利于其子女接受本应该属于他们的教育,从而不利于教育公平的实现,择校在一定程度上维持了社会分层。

择校原因的分析：

 (一)教育的功能。这里的社会流动主要指的是社会阶层垂直方向上的向上流动。教育促进社会流动的功能是在工业社会逐渐显现出来。在前工业社会,教育主要是社会上层的特权。教育的普及程度很低,因此,教育只能是维持既有的社会等级。教育促进社会流动的功能不明显。在中国封建社会,虽然社会的下层也能接受一定程度的教育,也可以通过教育参加科举考试,实现社会地位的升迁。但是,这种机会毕竟是少数，通过教育来实现社会流动的几率很小。工业革命以后,随着教育的普及,接受教育的人越来越多。越来越多的人认识到教育在促进社会流动中的功能。社会中下层想通过教育上升到社会的上层，社会的上层更想通过教育的途径使自己的后辈处在社会的上层。所以,教育在现代社会的流动中扮演一种双重角色:它既是社会流动的动力来源,也是优势阶层实现地位继承的手段。所以,教育就受到了越来越多的重视。也是人们改变或者保持自己社会地位的重要途径。当然优质的教育资源由于其良好的教学质量和学习环境,更是人们争夺的对象。择校行为正是基于这样的原因产生的。陈奎熹归纳诸学者的观点后指出:在传统社会中,个人的社会地位取决于他的“天赋地位”(即个人出生以后, 社会就加以指定,与个人的智能与努力无关);教育是统治阶级的特权,社会流动的方式是保护式流动。所以,在传统社会中,教育对于个人社会地位的影响力还不够强大。但是,及至现代社会,由于社会阶层制的开放性,个人的社会地位取决于“获得的地位”(即通过个人的才智和后天的努力所取得的地位)而非天赋地位;教育之所以受到重视,是因为它具有功用性价值(利用自己的教育成就获得理想的职业);现代社会分工日趋复杂,教育制度除了继续履行社会化功能外,还须选择并分配人力,即履行选择的功能;与此相适应,社会流动的方式不再是保护式流动,而是竞争式流动。因此,各个社会群体都要为了自己的利益而争取到优质的教育资源,进而确保较高的社会地位。新制度主义分析者认为教育制度对整个社会体系扮演着合法化的角色,即教育制度通过对教育社会知识体系的和价值观的进行分类和定义,从而界定社会中各个成员的权利义务以及相应的地位和权力,例如现代教育制度是各种专门化人才的提供者和界定者,因而也是“社会精英”的界定者,大量的医生、律师、MBA等专门职业的资格授予或认证工作都是由教育制度来承担的。只有通过接受学校的教育,社会下层才可以向上流动,社会上层才能“合法地”维持自己已有的社会地位。社会的下层主要看中的是教育的社会流动功能,而社会的上层则主要看中的是教育的合法化功能。

 (二)“学校化社会”的影响。在现代越来越重视学历的社会中,任何知识的获得必须得到学校的承认,取得学历文凭才可以被社会所认可。没有学历文凭,是很难取得较好的社会地位的。学历文凭会把一些没有通过学校教育的群体排斥在较高的社会地位之外。所以,较高的学历文凭,是进入较高社会阶层的入场券。当然,通过自己的努力可以取的好的成绩,进而能够获得较高的文凭。但是,有很多外在的因素能够更好地促进这一目标的实现,或者说,这一目标的实现在很多情况下,不是光靠自己的努力就可以实现的。比如好的学校可以更好的实现这一目标,反之,低质量的学习环境可能阻碍这一目标的实现。所以,择校行为由此而产生。伊利奇认为,学校制度的逻辑业已成为其他社会制度的逻辑,正是在这个意义上,伊利奇指出,现代社会已经学校化了。学校化的社会创造了制度化价值的神话,“使得学生将教与学,升级与教育,文凭与能力,言辞流利与阐述新现象之能力混为一谈。”人们不再相信自学的价值, “非科班性活动的价值均会遭到怀疑”。而只是相信学校的制度和文凭。“学校告诫人们:有价值的学习乃是到学校上课的结果;学习的价值随着所受教育的量的增多而增加;这一价值可通过成绩与文凭来衡量与证明”。 “普及教育的本来目的是要把角色分配与个人履历分离开来,亦即赋予每个人以谋求任何职业的平等的机会。直到今天,仍然有很多人错误地认为,学校能够保证使公众基于有关学业成绩对个人加以判断。然而学校系统并未使机会平等,而是垄断了这些机会的分配。”造成了学历的歧视。为了追求更高的学历。人们不得不进入更好的学校,保证优质教育质量,这样进入高一级的学校的可能性更大,接受到的教育服务也会更多,更能确保自己在社会中的地位。所以,择校行为基于人们对学校制度的这种理解广泛地存在于现代社会中。 

(三)重点制的存在。

重点学校制度的存在是择校产生的诱因,优质的教育资源成为人们追求的对象。优质的学校有利于学生在教育选拨机制中竞争。但是这一制度的存在是在追求效率的情况下产生的,是不利于教育公平的实现。由于追求效率这一价值取向,所以很多的教育投资倾向于重点学校, 重点学校也就具备了较好的师资和较好的学习环境。为了追求更好的教育,家长们当然不择手段,追求重点学校。家长为孩子选择重点学校是他们的权利,是在教育资源分布不均衡的条件下的合理选择。只是由于重点学校的存在,优质教育资源的稀缺,导致了人们利用各种手段竞相追逐重点学校,标准不再单一,产生了不公平。

如何斩断“择校热”：

现在，人们越来越认识到择校热产生的弊端，政府部门、教育机构也出台了多个政策来斩断“择校热”，促进教育的均衡化发张，也取得了一定的效果。

（一）制度小初融合取消“小升初”

    探索形成“九年一贯、学段主管、目标整合、年级责任”的管理模式，小学与初中完全融为一体，进而实现了“自然升学”——一年级招生就近入学、划片招生，取消“小升初”，不组织毕业、升学或招生考试。

    九年一贯制学校没有小学、初中的概念，而是采取分段管理、分段培养的模式——统称1-9年级，根据学生成长及教学目标，进行分段培养。  由于取消了“小升初”，不仅学生家长不再为“择校”而忙碌和苦恼，学校在教学安排上也有变化，“6年级不再考虑升学，按照既定的教学计划进行，还会更多地考虑学生七八年级课程增多的适应性问题。”

   （二） 教学“教师一体化”促进均衡

    “九年一贯制学校”还实行了“教师一体化”——打破小学、初中教师界限，通称“九年一贯制学校教师”，在岗位设置上也统称高级教师、中级教师、初级教师。

    而且教师交叉任课，很可能会教了六年级继续教七年级，不仅教学方式一样，教学思想也会一脉相承。形成完整的义务教育学科知识体系，胜任不同年级的教学任务和学生管理。

  （三）  创建“共同体”破解择校难题

   除了在一年级入学时采取“就近入学、划片招生”的方式外，还大力推进教育均衡发展， 学校在发展过程中创建“教学共同体”，通过加强校际间的交流，实现共同发展，提升整体质量。

    有关教育专家认为，九年一贯制学校的设立和“共同体”的建立，实现了教育资源的优化，教育质量和办学效益的提高，有效解决了义务教育“择校热”问题，基本实现了“学生就近接受完整、高质量的九年义务教育”。 

（四）均衡配置教育资源

   建立并健全义务教育均衡发展保障机制，在超前、科学规划、统筹均衡布局的基础上，均衡配置教师、设备、校舍等各项教育资源，促进义务教育均衡、持续、健康发展，探索建立义务教育学校之间的协作机制，加大对普通完小的支持力度，鼓励优质教育资源向普通完小的延伸，缩小校际办学水平差距，明显缓解“择校”矛盾，提高每一所学校的整体办学水平……

另据国际教育专家研究，在全球范围内，70年代初发达国家出现人口下降的趋势，为其基础教育由侧重普及转为侧重质量提高提供了有利时机，进而有可能铺平义务教育阶段取消考试、就近入学的道路 。而人口下降的机会在我国实行独生子女政策十余年后，许多地方尤其是大中城市也将相继出现，我们应当抓住时机，采取更有力的配套措施缩小义务教育阶段学校间的差距，从而保证小学、初中免试就近入学政策的顺利实施，促进我国义务教育事业的均衡健康发展。春秋中文社区h