浅析公用事业民营化的风险及其控制

浅析公用事业民营化的风险及其控制

[摘 要]我国于20世纪80年代开始了公用事业改革的探索。实践经验证明，民营化是解决我国公用事业中存在弊端的有效途径，然而，民营企业的盈利性与公用事业的公益性之间存在着内部无法调解的矛盾，所以，民营企业在介入公用事业范畴后，在提供公共服务和带来公共福利的同时，也会存在可能引发如竞争、价格、监管、腐败等问题，进而带来潜在的侵害公共利益的社会风险。民营化、政府管制作为有效的政策工具，离不开法律法规的规范和调整。公用事业的民营化需要政府宏观调控的安排，政府管制离不开法律法规的规范。

[关键词]公用事业民营化 社会风险 政府责任