我国农村人力资源开发的问题和对策浅析

中文摘要

人力资源是社会第一资源，农村人力资源质量直接影响农业科技水平，影响农民适应市场、驾驭市场的能力，影响农产品的深加工和商业化程度，影响农村剩余劳动力转移，影响农业现代化进程和农民收入。深入分析并探讨农村人力资源开发的对策，搞好农村人力资源开发，是富民的根本，也是解决“三农”问题的关键。

美国经济学家舒尔茨提出的人力资本理论，对经济发展的动力做出了全新的解释。从此，一大批学者对人力资源的问题进行了深入的研究。近年来，国内学者对农村人力资源开发这一问题也进行了深入的研究。本文是在分析前人成果的基础上进行的初步研究，力图在前人研究的基础上，结合自己所学的知识，在这方面有所贡献。

本文在阐述农村人力资源研究的背景、意义和国内外研究状况的基础上，对几个关键概念进行了界定，分析了国内农村人力资源的现状与农村人力资源开发存在的问题及原因，结合前人的研究成果和中国当前农村实际，提出了农村剩余劳动力有序转移、构建我国农村人力资源开发体系等对策。

关键词：人力资源开发，农村，剩余劳动力

目录

一、 绪论1

（一） 研究背景1

（二） 研究意义1

（三） 国内外研究综述1

（四） 相关概念的界定3

二、 我国农村人力资源现状4

（一） 数量方面，农村劳动力总量丰富，剩余劳动力多4

（二） 质量方面，与新型农民的要求仍有差距4

（三） 结构方面，农村优质劳动力大量流失5

三、 我国农村人力资源开发存在的问题5

（一） 农村人力资源开发方向不明确5

（二） 农村人力资源的培训与使用脱钩5

（三） 农村劳动力自我要求开发的意识不强5

（四） 农村剩余劳动力转移缓慢5

四、 我国农村人力资源开发存在问题的原因分析7

（一） 思想观念落后7

（二） 相关体制不健全7

（三） 资金投入不足8

（四） 缺乏科学、合理的教育制度8

五、 我国农村人力资源开发的对策建议9

（一） 加强农村教育，开发农村人力资源9

（二） 加大农村劳动力的转移力度10

（三） 建立城乡统一的劳动力市场12

（四） 建立农村人力资源开发与管理体系12

（五） 加大对人力资源开发的投入12

（六） 创新与农民相关的制度、政策12

六、 结论13

七、 参考文献14