乡村振兴中的法治问题探究——以河南省A乡为例

摘要

乡村振兴战略是在党的十九大中提出的, 该战略一经提出便被作为七大战略之一写入党章，成为国家的重要战略之一。在乡村振兴战略提出后国家相应的制定了一系列的政策来确保其顺利实施，并拟定于2020年出台《乡村振兴促进法》来作为该战略实施的法律依据。加强乡村法治建设能够有效地推动乡村振兴战略的实施，然而我国乡村法治进程中一直存在着许多问题，阻碍着乡村法治的进行。

本文以河南省A乡为例，通过问卷调查和分析，以此来探讨乡村法治中存在的问题，并提出相应的解决措施。本文主要包括以下内容：乡村法治的研究背景；国内外有关乡村法治的文献综述；以河南省A乡为例的问卷调查分析；问卷调查分析中所发现的问题，主要包括基层群众、干部法律意识淡薄，普法教育宣传不到位，缺乏相应的法律服务机构等；依据这些问题相应提出通过采取开展群众普法宣传教育活动，提高农民法治意识，提高村干部依法行政能力，培育乡村法治化环境等措施；法治是推动乡村善治的保障手段，其需要与自治、德治相结合，“三治合一”共同推动乡村善治的发展，推动乡村振兴战略的实施。

关键词：乡村振兴战略；乡村法治；三治合一

目录

绪论1

一、 研究背景2

二、 文献综述3

（一） 国内研究3

（二） 国外研究3

（三） 总结4

三、 问卷调查5

（一） 调查对象情况分析5

（二） 乡村群众受教育情况5

（三） 乡村群众的基本法律意识6

（四） 乡村干部依法行政情况7

（五） 乡村群众如何面对违法犯罪行为7

（六） 乡村群众对于加强乡村法治的建议8

四、 推进乡村法治中存在的问题9

（一） 乡村群众法律意识淡薄9

（二） 乡村基层行政法治化程度低9

（三） 缺乏相应的法治机构和人才9

（四） 普法教育宣传不到位，难以满足人们需求10

（五） 缺乏实施乡村振兴战略所需要的良好法治环境10

五、 加强乡村法治的措施11

（一） 从思想上提高农民的法治意识11

（二） 加强乡村法治宣传，开展普法教育宣传活动11

（三） 加强对村干部的法治教育，规范其依法行政的行为11

（四） 加强乡村人才的引进12

1． 培养人才，吸引人才12

2． 传承乡贤文化，留住家乡人才12

3． 引进和培养优秀的村干部12

（五） 加强乡村法治队伍建设12

1． 优化基层干部队伍结构12

2． 制定科学合理的基层法治队伍编制12

（六） 建设有利于乡村振兴战略发展的法治环境13

六、 法治与自治、德治相结合共同推动乡村振兴14

结论15

参考文献16

附录17