浅析我国刑事审判委员会制度

摘 要

审判委员会制度是具有中国特色的审判制度,以我国特有的政体形式和执法环境而产生和发扬光大,一直以来审委会制度在审判经验的总结、重大疑难案件的处理、判决质量等方面都起到了积极的影响。随着人们法治意识和经济水平的提高,司法改革的深入,刑事审委会在法律性质、组织结构、职能作用、运行程序等方面暴露出一些弊端。1986年，我院审理的刑事上诉、抗诉案件，因事实不清、适用法律不当，发回原审法院重新审判的44件，改判的36件，分别占二审结案的13.1%和10.7%，我们对这些案件进行了案情分析,就是造成错判的原因之一,是有的区县审委会把关不严,对案件处理的判断依据不清晰,判案不严谨,甚至出现明显法律错误。目前,学界关于审委会的研究集中于“存与废”及“改革模式设计”两个方面。

本文将抛开审判委员会制度的“存与废的问题”,重点研究司法改革背景下审判委员会运行机制,以审委会职能定位为切入点,探究完善我国司法规律的审判权运行机制的基本路径。可以明晰,在本轮司法改革中,审判委员会职能的合理定位至关重要。通过查阅国内有关审委会制度的大量文献资料,明确并了解我国审判委员会制度的主要内容及改革现状。

关键词：刑事审判委员会  职能定位  完善改革

目录

一、引言1

（一）研究背景1

（二）研究意义1

（三）研究方法和目的2

二、我国基层对刑事审判委员会的现状及问题分析3

（一）基层法院审理刑案的概况介绍3

1.我国基层法院认定3

2.基层法院中刑事审委会的发展3

（二）对基层法院刑事审委会的现状分析3

三、完善刑事审委会对于疑难、复杂案件有效判决的总体设计5

（一）法律依据补位5

（二）明确规定审委会议事程序规则5

（三）完善审委会的运行机制6

四、推动刑事审委会宏观指导职能促进其改革7

（一）司法改革背景下审委会职能转变与再定位7

五、结论9

参考文献10