城市生活垃圾分类管理政策执行存在问题研究——以深圳市为例

当前城市面临着“垃圾围城”的难题，垃圾分类是解决垃圾围城的有效办法，本文通过文献分析法研究近年来深圳市生活垃圾分类管理政策的执行现状，生活垃圾分类取得成功的经验，引入市场化运作，以多元化的宣传提升市民的垃圾分类意识。但政策执行过程存在问题，包括：垃圾收费设计不合理、市民参与率低、生活垃圾收运不及时、回收利用率低等问题，对问题进行原因分析，借鉴国外垃圾分类成功的执行经验，为深圳市相关部门优化生活垃圾分类执行提出建议。

关键词：城市生活垃圾；垃圾分类；政策执行

目录

1. 绪论1

1.1. 研究背景及其意义1

1.1.1. 研究背景1

1.1.2. 研究意义1

1.2. 文献综述2

1.2.1. 国外文献综述2

1.2.2. 国内文献综述2

2. 深圳市生活垃圾分类管理政策现状3

2.1. 深圳城市生活垃圾分类相关政策梳理3

2.2. 深圳市生活垃圾分类管理政策取得的成就4

2.2.1. 建立了初步的垃圾分类管理政策立法体系4

2.2.2. 引入市场机制，建立起生活垃圾九大分流处理体系5

2.3. 深圳生活垃圾分类管理政策执行存在的问题5

2.3.1. 垃圾分类综合性法律和配套政策法规不健全、设计不合理5

2.3.2. 政策目标群体垃圾分类前端参与度不足6

3. 深圳市垃圾分类管理政策执行中存在问题的原因分析6

3.1. 垃圾分类政策法规覆盖面不全，设计不科学6

3.1.1. 垃圾分类管理政策法规不健全6

3.1.2. 生活垃圾收费政策设计不科学，阻碍垃圾分类减量化7

3.2. 政策受众存在缺陷7

3.2.1. 市民垃圾分类意识不足8

3.2.2. 公众缺乏环保意识和责任感、使命感8

3.3. 政策执行过程中问题存在的原因9

3.3.1. 执行主体和垃圾处理设施执行能力不足9

3.4. 监督力度不够，垃圾分类执行效果不佳9

4. 对策与建议10

4.1. 进一步优化政策环境10

4.2. 加快完善城市生活垃圾分类相关政策法规10

4.3. 加强社会公众系统教育，进一步推动居民生活垃圾分类11

4.4. 提高政策执行者的素质和执行力11

结论12

文献