放管服背景下基层政府行政审批改革研究——以F县为例

内 容 摘 要

行政审批是当前政府部门合理整合公共资源，推动地区经济发展持续向好发展的重要行政手段，随着社会主义市场体制确立以来，国家经济形势产生巨大的变化，深化“放管服”改革是一场系统而深刻的变革，是抓经济、促发展的源头性工作，与此同时也是提升地方经济发展竞争力，提高政府行政效能的关键措施，持续不断地深入审批改革对推行政府治理能力及政府治理体系现代化具有极其重要的意义。本文以F县政府为例，就F县政府推进“放管服”改革具体情况，行政审批改革中存在的问题极其出现不足之处的原因进行浅析，并提出与之相对应的解决对策。

[关键词]：“放管服”改革；行政审批；审批事项

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1 绪论1

1.1 研究背景及意义1

1.1.1 研究背景1

1.1.2 研究意义2

1.2 文献综述2

1.2.1 国外文献综述2

1.2.2 国内文献综述2

1.3 研究方法及框架3

1.3.1 研究方法3

1.3.2 研究框架3

2 相关概念及理论基础3

2.1 放管服的概念界定3

2.2 行政审批理论4

3 “放管服”背景下F县级政府行政审批改革现状4

3.1 F县政府行政审批改革的内容4

3.1.1 不断深化“互联网+政务服务”4

3.1.2 及时梳理审批事项4

3.1.3 不断优化审批事项办理的程序5

3.1.4 积极构建信息共享平台5

3.2 F县政府行政审批改革成效5

3.2.1 压缩审批环节，提高审批效率5

3.2.2 优化服务方式5

4 “放管服”背景下F县级政府行政审批改革存在的问题6

4.1 个别事项审批效率不高6

4.2 审批平台资源不共享6

4.3 群众办事体验感不强7

5 F县级政府行政审批改革问题存在的原因分析8

5.1 相关政策法规配套不完善8

5.2 审批事项规范化程度不高8

5.3 人员管理体制不健全8

6 深化行政审批改革的具体对策9

6.1 制定并细化有关法律及政策文件9

6.2 建设标准化的审批平台10

6.3 建立和完善行政审批机制11

7 结论12

文献