我国公众参与公共管理有效性研究

公共管理是衡量公共行政水平的重要指标，公众参与是当前公共管理的重要组成部分。随着社会经济发展和物质消费水平的提高，生活垃圾的产生量达到了一个新的水平，生活垃圾的清理、运输和最终储存都十分困难。“垃圾围城”严重影响生态文明建设水平，成为制约社会发展的重要因素。本文以公民管理理论和互动理论为基础，对上海市联合实施生活垃圾管理系统进行了探讨，并对提高社会积极性和参与性提出了进一步的措施和建议。

关键词：公共管理；公众参与；公共政策制定

目录

引言1

1.核心概念和理论基础1

1.1公共管理1

1.2政策参与1

1.3垃圾分类1

2.公共管理的公众参与情况——以上海徐汇区街道垃圾分类为例2

2.1一般商品房小区:HY社区年轻人居多参与积极性不高2

2.1.1政策执行方法2

2.1.2目标群体3

2.1.3互动调试3

2.2自管住房小区:HG社区“熟人社会”特征下的主动参与4

2.2.1政策执行方法4

2.2.2目标群体5

2.2.3互动调试5

2.3老式公房小区:HT社区志愿者团队带领下的积极参与5

2.3.1政策执行方法5

2.3.2目标群体7

2.3.3互动调试7

3.公众参与度不高的原因7

3.1物业公司监管力度不足7

3.2社会组织培育乏力8

3.3缺乏适应性更强的激励机制8

4公共管理中提升公众参与的对策8

4.1从政策执行主体角度:拓展公众参与的有效平台8

4.1.1居委会:畅通信息渠道做好信息传递工作8

4.1.2党组织:发挥党建引领作用搭建资源整合平台9

4.1.3社会组织:发挥专业优势搭建专业服务平台9

4.2从目标群体角度:激发公众参与的内在主动性10

4.2.1转变居民意识，提升公众参与积极性10

4.2.2挖掘社区能人，组建志愿服务团队10

4.3从互动调适角度:创设公众参与的促进机制11

4.3.1激励机制:精神激励与物质激励相结合11

4.3.2互信机制:政策执行主体与目标群体相联动11

5.结论12

文献