创新文化对公共管理的影响

内 容 摘 要

公共行政活动是一种普遍的政府行为。文化因素在提高和强化公共行政的社会效益、有效利用文化系统的积极因素、改变政府形象等方面发挥着重要作用。本文在对国内外基本公共文化服务理论研究的基础上，结合宝安市的实践，通过问卷调查揭示了深圳市宝安区基本公共文化服务领域存在的问题。一方面，政府提供的基本公共文化服务总量不足以满足广大公众的需求；另一方面，政府对基本公共文化服务的垄断无法满足人口多样性的要求。这些问题是由于政府投资有限，不能完全依靠财政支出；受这些机构影响的文化专业人员数量有限，尤其是街头和社区缺乏文化经验；基层文化组织生存和发展的压力更大，无法提供实质性支持。造成这一问题的原因是多方面的，其根源在于债务的历史原因，不同的需求水平导致需求多样化，供给结构、行政职能不合理，公众参与率低，社会组织发展缓慢。这种情况并非个例，在全国同类的县区中具有一定的代表性。

[关键词]：公共文化服务；创新；公共管理

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1. 绪论1

1.1研究背景1

1.2研究意义1

1.3文化与公共管理的关系1

2. 创新文化对公共管理的影响3

2.1公共管理理论3

2.2公共管理理论的行政价值观念创新3

2.3公共管理的行政组织文化创新4

2.4公共管理的行政治理观念创新5

3. 宝安区基本公共文化服务现状及问题7

3.1宝安区基本公共文化服务现状7

3.2与先进城区的主要差距8

3.3宝安区基本公共文化服务存在的问题9

4. 宝安区基本公共文化服务创新的政策建议11

4.1创新文化管理体制11

4.1.1在强调政府主导的同时转变政府职能11

4.1.2树立以公共需求与公众满意度为核心的服务理念12

4.1.3创新公益性文化场馆管理机制12

4.1.4探索将绩效评估引入13

4.2创新社会参与机制13

4.2.1整合社会文化资源宝安区13

4.2.2多措并举推动文化类社会组织发展14

4.3创新文化供给模式14

4.3.1丰富基本公共文化服务的内容和形式14

4.3.2积极宣传提高基本公共文化服务知晓度15

4.4创新政策资源整合效能15

4.4.1适度增加基本公共文化服务的财政投入15

4.4.2积极向市里争取政策和资源16

4.4.3科学规划建设基本公共文化设施16

5. 结论16

文献