公民参与政府绩效评估的问题研究

内 容 摘 要

政府绩效评估是提高政府行政服务效能、提高执行能力的有效工具，因此对政府绩效评估开展深入研究具有重要意义。公众作为政府的直接服务对象，参与政府绩效评估，不仅是其基本权利实现的重要表现，也体现了民主政治的重要进程。本文对国内关于政府绩效评估的文献综述进行归纳分析，在新公共管理理论、多元治理理论的基础上，对公民参与政府绩效评估的典型模式及对比分析。进而结合深圳地区情况，指出公民参与政府绩效评估中存在的问题与原因，提出增强信息沟通，强化公民理性参与意识、完善法律制度，拓展公民参与范围等对策建议。

[关键词]：公民参与；绩效评估；理性参与；有效机制

目       录

1导论4

1.1研究的背景和意义4

1.2研究的思路和方法4

1.3政府绩效评估的文献综述5

2 相关理论基础5

2.1 关键概念界定5

2.1.1 政府绩效评估5

2.1.2公众参与6

2.2公民参与政府绩效评估的积极意义6

2.3相关理论6

2.3.1新公共管理理论6

2.3.2多元治理理论7

3 公民参与政府绩效评估的现状分析7

3.1 公民参与政府绩效评估的典型模式及对比7

3.1.1深圳模式7

3.1.2南京模式8

3.1.3青岛模式8

3.1.4对比分析8

3.2公民参与政府绩效评估取得的成效9

3.2.1日益重视公民参与政府绩效评估9

3.2.2公民利益表达的渠道初步形成9

3.2.3构建积分制的公民参与绩效评估体系10

4 公民参与政府绩效评估存在的问题及原因10

4.1存在的主要问题10

4.1.1公民理性参与绩效评估的意识不足10

4.1.2公民参与绩效评估的范围有限11

4.1.3忽略绩效结果反馈阶段的公众意见11

4.2原因分析11

4.2.1公民与政府信息不对称11

4.2.2公民参与缺乏统一的法律规范12

4.2.3缺乏健全的公民参与反馈机制12

5 完善公民参与政府绩效评估的建议13

5.1增强信息沟通，强化公民理性参与意识13

5.2完善法律制度，拓展公民参与范围13

5.3健全反馈机制，注重公民意见反馈14

结论14

文献