我国行政执法存在的问题和对策研究——以X市为例

内 容 摘 要

当前我国城市化进程日益加快，城市人口体现出了前所未有的复杂性、流动性，城市业态也呈现几何级的变化，层接不穷出现的经营形式，已远远超出原有的执法内容，进而出现执法不到位等现象，出现执法依据不足，执法过程不规范等问题，执法中的矛盾日益突出，引起群众不满较为强烈，在一定程度上制约了城市健康发展和新型城镇化的顺利推进。通过深入研究，发现当前行政执法规范化建设过程中，主要存在问题包括执法理念需要创新，执法力量有待加强，执法边界尚需清晰界定，执法协同仍待深化。针对当前存在的问题，政府应当要提高行政执法理念的重视程度，建立权威高效的执法队伍，厘清执法界限，充分发挥可联动的社会力量，最终达到提升执法效率的目的。

[关键词]：基层政府；综合行政执法；行政改革

目       录

一、前言3

二、我国行政执法概述3

（一）综合行政执法的基本概念3

（二）行政执法的特点3

1、执法对象组成复杂3

2、执法范围广泛4

三、X市行政执法存在的现状及问题4

（一）X市行政执法工作情况及现状4

（二）X市行政执法存在的问题6

1.执法理念需要创新6

2.执法力量有待加强6

3.执法边界尚需清晰界定7

4.执法协同仍待深化8

四、X市行政执法规范化建设的改进路径9

（一）提高行政执法理念的重视程度9

1、深入推进“精确执法”9

2、大力推行“柔性执法”9

（二）建立权威高效的执法队伍9

1、完善执法人员的选拔机制9

2、加大对执法人员的教育培训力度10

3、建立完备的奖惩机制10

（三）厘清执法界限10

1、统一综合执法范围10

2、明确职能划分10

（四）充分发挥可联动的社会力量11

1、注重网格化管理11

2、加强公众参与11

3、鼓励社会组织参与11

五、结语11

文献