浅谈广东普宁乡镇行政管理体制改革存在问题与对策研究

【摘要】乡镇机构改革是我国行政管理体制改革和创新的重要内容。多年来，普宁市结合本地实际，积极稳步地推进乡镇机构改革，达到了整合机构、压缩编制、精减人员、提高效能的目的，初步建立起了与农村经济社会发展相适应的乡镇行政管理体制和运行机制，促进了农村经济社会发展。随着经济社会的深入发展，改革后的一些困难和问题也逐渐显现，如何定位乡镇职能，切实理顺县乡关系，合理设置机构和配备人员编制是大家共同思考和关注的课题。对此，普宁市编办开展乡镇机构运行情况问卷调查和实地调研，在全面分析的基础上，梳理出当前乡镇管理体制运行中存在的一些共性问题，并提出解决问题的对策建议，确保新一轮乡镇机构改革取得预期效果。

【关键词】乡镇  行政管理  体制改革  对策

目录

一、普宁乡镇基本情况 2

二、现行乡镇管理体制运行中存在的主要问题 3

（一）乡镇政府职能有待明确 3

（二）县乡条块关系有待理顺 4

（三）乡镇内设机构有待健全 5

（四）乡镇事业单位改革有待推进 5

（五）乡镇编制使用效率有待提高 5

（六）对乡镇的财力支持力度有待加强 6

三、对深化乡镇机构改革的几点建议 6

（一）、明确职能定位，进一步加快乡镇职能转变 7

（二）、理顺上下事权关系，进一步规范派出（驻）机构 8

（三）、结合行政区划调整，进一步规范乡镇机构设置 9

（四）、推进事业单位改革，进一步提高乡镇公共服务水平 9

（五）、严格乡镇控制机构编制增长，进一步加大监督检查力度 10

（六）、加大对乡镇的财力支持，进一步增强乡镇财力运转水平 10

参考文献： 11