我户籍制度改革中的问题研究

中文摘要

随着我国社会经济市场化,农村工业化和城市化进程的发展,农村农业税全面取消,大量的农民工进城务工,使得农村经济社会文化生活发生了深刻变化，作为我国最基层的政权，乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国新农村建设能否取得最后的胜利。本文通过对我国乡镇行政体制改革进行分析，探索乡镇深化改革的目标。文章首先分析了我国当前乡镇行政管理体制改革背景，接着分析了现行体制存在的弊端， 然后纵观我国乡镇行政管理体制的总体演变,针对我国乡镇行政管理体制改革出现的问题,总结出基本的经验和教训, 在此基础上文章提出了我国乡镇行政管理体制改革的总体思路。

关键词：乡镇；行政管理；体制改革

目录

一、 绪论1

（一） 论文选题的背景及意义1

（二） 课题研究现状2

（三） 课题研究思路与研究方法4

（四） 比较研究法5

二、 户籍制度改革概述6

（一） 户籍制度的概念6

（二） 我国户籍制度的历史沿革6

（三） 户籍制度改革的理论基础8

（四） 户籍制度改革的必要性与风向标9

三、 户籍制度改革面临的主要问题11

（一） 地区之间经济发展不均衡11

（二） 城市公共资源的局限性12

（三） 户籍捆绑的利益链12

四、 深化户籍制度改革的对策建议14

（一） 完善户籍管理的立法15

（二） 彻底打破户籍二元结构16

（三） 降低大型城市的准入门槛18

（四） 加快中、小型城市建设19

（五） 全面推进“居住证”制度19

总  结21

参考文献23