新型农村合作医疗制度研究

目录

中文摘要1

绪论1

（一） 研究背景1

（二） 研究意义1

二、 新型农村合作医疗制度的价值目标2

（一） 新农合的目标2

（二） “新”农合与“旧”农合的比较2

（三） 发展新型农村合作医疗制度的意义3

三、 新型农村合作医疗制度存在的问题——以发耳镇为例4

（一） 发耳镇概况4

（二） 发耳镇新型合作医疗制度实施情况4

1． 村民对新型农村合作制度的满意度评价4

2． 影响农民对新农合满意度的原因5

四、 发耳镇新型合作医疗制度实施过程中的问题及产生的原因7

（一） 新型农村合作医疗制度实施过程中的问题7

1． 政策宣传不到位，农民参保意识弱7

2． 缺乏有效的管理和监督机制7

3． 医疗设备滞后，卫生服务条件差8

4． 筹资体系不健全，筹资方式单一落后8

5． 新农合立法和相关配套体系不完善8

五、 完善新型合作医疗制度的对策建议8

（一） 加大宣传力度，提高农民的思想认识8

（二） 建立健全严格的监督管理机制8

（三） 加强医疗基础设施建设，改善医疗服务条件9

（四） 建立健全筹资体系，完善筹资方式9

（五） 建立健全法律和完善相关配套体系9

结论10

参考文献10

中文摘要

从2003年开始，为了进一步统筹城乡发展，构建社会主义和谐社会，同步进入小康社会，改善农村居民的健康状况，我国在部分地区开展了新型农村合作医疗（以下简述为“新农合”）的试点工作，截至2010年全国已经基本实现了“新农合”的全面覆盖，成绩突出。“新农合”作为一个惠民政策，致力于帮助农民摆脱“因病返贫、因病致贫”的困境，目前已经取得了非常大的成效。但是，任何事物都是在处于不断发展的变化中，随着时间的推移，“新农合”在实际的运作中也逐渐出现一些问题，只有把这些问题解决好，才能保证“新农合”继续顺利、高效地运行下去，实现这一政策的可持续发展。同时也必须要承认，这些问题也使得农民的受益程度相对受到削弱，因此，加快解决这些发展中的问题已变得刻不容缓。

关键词：合作医疗；新农村；医疗制度