城市养犬管理存在的问题与对策—以济南市为例

摘要

随着社会经济水平和文明程度的不断发展，人们的生活标准也跟着不断提高，在生活中饲养宠物已经是一个非常普遍的现象，宠物犬更是宠物中的明星产品。不过事物通常都具有两面性，宠物犬虽然丰富了人们的精神生活，但也产生了一些负面效应，这些负面效应一直持续不断地影响着我们的生活，并一直没有消减。本文以我国城市饲养宠物犬引起的问题为出发点，通过分析引起这些问题的原因，找出我国城市养犬管理工作的不足之处，对完善我国城市养犬管理工作提供切实可行的建议，以便我国城市文明的建设。

关键词：宠物犬饲养；城市管理；社会问题；解决措施

目录

一、 前言1

（一） 研究背景及意义1

1． 研究背景1

2． 研究目的和意义1

（二） 国内外研究综述1

1． 国外研究综述现状1

2． 国内研究综述现状1

（三） 研究方法2

1． 问卷调查法2

2． 比较和归纳的方法2

3． 文献研究法2

二、 .城市养犬管理突出问题3

（一） 居民饲养宠物犬所引发的社会问题3

1． 破坏环境卫生3

2． 占用公共资源3

3． 宠物犬伤人事件问题突出3

4． 遗弃、虐待宠物犬问题突出3

5． 扰民问题突出4

（二） 城市养犬管理工作存在的问题4

1． 养犬人方存在的问题4

2． 政府监管方面存在的问题5

三、 城市养犬管理改进的对策12

（一） 国家和地方立法层面12

1． 符合我国基本国情12

2． 保障公民积极参与12

3． 注意各方利益的平衡12

4． 细化法律条文，保证内容的合理可实施13

（二） 完善制度规定13

1． 完善登记与免疫制度14

2． 完善收费制度15

3． 制定疫情突发制度16

4． 制定流浪犬救治制度17

（三） 加强宠物市场管理17

（四） 建立部门齐抓的长效管理机制17

（五） 充分利用基层组织的作用18

（六） 开展城市养犬专项整治行动18

（七） 强化城市养犬的日常监管19

（八） 提高居民文明养犬的意识19

（九） 要加大资金投入力度20

结论22

参考文献23

附录25