广西龙州县精准扶贫存在的问题及对策研究

中文摘要

贫困是一个全球性的话题，不管是在资本主义的西方社会，还是在社会主义的亚洲国家，贫困是普遍存在的。精准扶贫不但是我国全面建设小康社会的重要措施，也是实现“中国梦”过程中的有利措施。

广西壮族自治区，是一个非常典型的老、少、边、山、穷地区，经济基础薄弱，少数民族贫困人口多。近年来，广西贯彻落实国家精准扶贫政策已经成为了重要的脱贫步骤。比如，地处中越边境线上并且少数民族人口居多的广西龙州县，通过精准扶贫，利用地理优势发展特色产业项目，劳动力与扶持生产项目相互配合，贫困状况有了良好的改善。

本文选取了广西龙州县的贫困户作为研究主体，采用文献研究法、问卷调查法、访谈法进行是正调查，了解广西龙州县精准扶贫开发工作的现状，再通过问卷调查和访谈的形式发现了广西龙州县精准扶贫实践过程中存在的问题，主要是产业扶贫模式、扶贫队伍工作、贫困人口的参与热情问题，并对此提出了相应的完善建议及对策，也对边境贫困地区的脱贫具有重要的现实意义和理论意义。

关键词：贫困；精准扶贫；边境地区

目录

一、 引言5

二、 相关概念及理论基础6

（一） 相关概念6

1． 贫困的概念及标准6

2． 精准扶贫6

（二） 理论基础6

1． 权利贫困理论6

2． 参与式发展理论7

三、 广西龙州县精准扶贫开发工作现状与存在的问题8

（一） 广西龙州县贫困概况8

1． 广西龙州县贫困现状8

2． 广西龙州县贫困原因8

（二） 广西龙州县精准扶贫工作实践状况调查9

1． 广西龙州县精准扶贫工作内容9

2． 广西龙州县精准扶贫实践状况调查9

（三） 广西龙州县精准扶贫实践过程中存在的问题11

1． 产业扶贫方式单一11

2． 扶贫队伍工作协调不畅12

3． 贫困人口参与热情不高12

四、 广西龙州县精准扶贫存在问题的原因分析13

（一） 产业扶贫以养殖业为主，忽略了种植业与畜牧业的产业化发展13

1． 产业扶贫机制存在不足，仅集中发展单个产业13

2． 种植业和畜牧业的产业化发展缺乏科技化13

（二） 扶贫进度难以统一，工作协调需进一步优化13

1． 扶贫队伍人员之间工作进度缺乏统一性13

2． 扶贫管理队伍建设不足，力量欠缺13

（三） 边境山区教育资源匮乏，贫困户的脱贫信心不足14

1． 贫困户对精准扶贫政策缺乏了解，对扶贫项目的参与度不高14

2． 贫困户主观脱贫意识差，没有危机感14

五、 完善广西龙州县精准扶贫工作的对策建议15

（一） 创新多元化产业扶贫模式15

1． 结合市场需求和农户意愿培育主导产业，发展特色产业15

2． 采取先建后补，以奖代补等方式推动产业发展15

3． 建立并通过示范基地的带动，形成特色产业格局15

（二） 调整扶贫队伍的工作协调机制15

1． 注重扶贫队伍建设，提高扶贫干部的工作能力15

2． 营造良好的脱贫攻坚工作氛围15

（三） 提高村民整体素质15

1． 推广农业知识15

2． 为贫困户提供机械化的农业技术培训16

3． 加大对贫困家庭子女学历教育的扶持力度16

结论17

参考文献18