试论我国政府的经济性管制

内 容 摘 要

当前，我国已经进入新时代中国特色社会主义时期，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，配套的经济性管制政策也随之不断完善，无论是管制的领域和规模还是管制的手段都超过了历史上其他时期，为适应新阶段的发展需要比如脱贫攻坚任务、环境保护任务、乡村振兴战略等，我国也在经济性管制政策上下了大工夫，创新创业经济扶持、税费制度改革等旨在进一步释放微观主体经济活力。同时现代性经济管制呈现出服务性、复杂性、公共利益性以及普遍性的特点，也面临着监管力度低下、评估体系不完善、管制缺失与腐败和管制效率低下等问题，政府必须从创新管制制度、坚持公共利益本质、加强政府监管力度、建立健全评估体系等方面解决，只有在顶层设计科学、落实措施合理、执政部门有力等条件下，才能更好的推进我国经济性管制体制发展，促进经济和社会的健康运行。

关键词：经济性管制；公共利益；监管

目       录

1  经济性管制概述...................................................3

2  现代经济性管制的特点.............................................3

2.1 服务性........................................................3

2.2 公共利益性....................................................3

2.2.1 产业群体..................................................3

2.2.2 公众群体..................................................4

2.3 复杂性........................................................4

2.3.1 管制部门的复杂性......................................... 4

2.3.2 管制手段的复杂性......................................... 4

2.3.3 管制成效的复杂性......................................... 4

2.4 普遍性....................................................... 4

3  现代经济性管制的存在的问题.......................................5

3.1 监管力度低下问题..............................................5

3.1.1 监管依据有待完善......................................... 5

3.1.2 监管流程有待明晰......................................... 6

3.1.3 监管方式有待丰富......................................... 6

3.2 评估体系不完善问题........................................... 6

3.3 管制缺失与腐败问题........................................... 6

3.4 管制效率低下问题............................................. 7

4   政府经济性管制的对策及建议......................................7

4.1 创新管理制度................................................. 7

4.1.1 结合供给侧结构性改革..................................... 7

4.1.2 采用新方法创新制度模式................................... 8

4.2 坚持公共利益本质............................................. 8

4.3 加强政府监管力度，搭建公平有序市场平台........................ 9

4.4 建立健全评估体系............................................. 9

4.4.1 完善评估原则和评价标准体系建设........................... 9

4.4.2 建立科学多元的评估体系................................... 9

4.4.3 构建职能评估框架.........................................10

5   结语...........................................................10

文献