基于村民自治角度探究行政改革

内 容 摘 要

提示：从理论角度来进行探究，村民自治是推进村民进行自我管理、自我教育和自我服务的关键性步骤，同时，该环节对于社会和谐和社会稳定具有着非同小可的意义。村镇的自治工作是我国行政改革中最基础、最广泛的指导来源，因此，要想推进行政改革，就应当从村民自治着手，并实现二者的良性互动。本文将以村民自治和行政改革的概念和关系为出发点，进行基于村民自治角度的行政改革探究。

[关键词]：村民自治、政策、行政改革、自我

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一、 村民自治的概念研究5

（一）村民自治的概念5

（二）村民自治的地位和意义5

二、 行政改革的概念研究6

（一）行政改革的概念6

（二） 行政改革的原则6

（1）以科学指导原则6

（2）以人为本原则6

（3）以创新为原则6

（4）以合法合规为原则7

（5）任人唯贤，博采众长原则7

（6）加强宣传，制造行政改革的舆论7

三、村民自治现状7

（一）村民自治制度仍处于权力不明确的状态7

（二）村民自治制度的法律法规还不完善8

（三）基层干部对村民自治制度的认识不完善且村委会成员的素质应当得到全面提高8

四、村民自治困境原因分析8

（一）农村社会的“权力空置”现象频发8

（二）村民自治制度法律法规建设未严格契合实处9

（三）基层干部对村委村民自治制度认识的偏差较为严重11

五、基于村民自治行政改革方向12

（一）打造服务型政府，强调自治权力界限12

（1） 首先要着力强化公共服务职能并列明服务清单12

（2） 其次要扩大权力12

（3）最后要强化权力的监督管理12

（二）完善基层自治的法制建设13

（三）大力发展基层干部于农村自治方面的文化教育工程14

结论14