社区行政管理的问题与对策研究

内 容 摘 要

社区行政管理涉及人民群众生活的方方面面，提高行政管理效能，实现基层治理体系和治理能力现代化，是提升人民群众的获得感、满足感、幸福感的重要保障。本文从历史背景入手，简要分析我国农村社区、城市社区、农转非社区三种社区形成的历史原因，基于笔者工作经验简述三种社区的当前管理模式，分析不同管理模式当中存在的问题，并结合实际从依法治理的角度提出对策，切实提高基层社区行政管理水平，为实现法治化管理提供思路。 

 [关键词]：社区；社区管理；依法治理

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引 言3

1.当前我国社区的基本情况3

1.1.当前我国社区的大致分类3

1.2.不同类型社区的基本概况4

1.2.1.农村社区4

1.2.2.城市社区5

1.2.3.农转非社区5

1.3.不同类型社区的管理现状6

1.3.1.城市社区6

1.3.2.农村社区6

1.3.3.农转非社区7

2.社区管理中存在的一些问题7

2.1.农村社区管理中存在的问题7

2.1.1.“人治”大于“法治”屡见不鲜7

2.1.2.区域间矛盾难以调和8

2.2.城市社区管理中存在的问题8

2.2.1.管理模式不符客观规律8

2.2.2.社区管理职能职责不清8

2.3.农转非社区管理中存在的问题8

2.3.1.新的管理体制难以在短期形成影响力9

2.3.2.旧有的管理体制影响力日渐式微9

2.4.存在的共通问题9

2.4.1.管理制度不够完善9

2.4.2.管理水平层次不齐9

3.解决当前问题的建议意见10

3.1.大力推进法治建设10

3.1.1.大力推进制度建设10

3.1.2.完善过渡期管理机制10

3.2.优化社区行政管理队伍10

3.2.1.优化队伍构成11

3.2.2.提升业务素质11

3.2.3.转变管理思路11

3.3.完善社区管理监督机制11

3.3.1.完善民主监督机制11

3.3.2.提高行政监督效能12

3.3.3.加强专项督察监督12