城市社区建设中存在的问题与对策研究

一、社区建设的含义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

二、城市社区建设存在的主要问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

（一）社区建设发展滞后，缺乏相应政策推动„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 

（二）社区建设基础设施薄弱，活动经费筹集困难„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 

（三）社区建设缺少社会力量支持和居民群众广泛参与„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

（四）社区建设全面开展的瓶颈和桎梏„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

（五）社区自治功能没有充分发挥„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

三、加强城市社区建设的对策和建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

（一）明确职能，理顺体制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

（二）强化队伍建设，提高社区工作者的整体素质„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

（三）推进社区基础建设，增强社区服务功能„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 

（四）整合投入资源强化社区服务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 

四、城市社区建设的重要意义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8

总结„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10

内 容 摘 要

社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体，它是社会的缩影，是协调社会矛盾的基础平台，是构建社会主义和谐社会的有效途径。随着城市化的推进，社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出，加强社区建设，对于提高城市管理水平，提高居民生活质量，建设社会主义和谐社会有着重要意义。社区建设是一项复杂的社会工程，涉及到方方面面的工作，工作量大，协调任务重，不是单个部门能够牵头推动的，也不是单靠街道办事处、社区能够完成的。抓好社区建设，事关全区发展全局，事关全区发展长远。随着改革的深化、市场经济的发展和城市化进程的加快，社区在加强城市管理、服务市民生活、提升文明程度、发扬基层民主等方面的作用越来越突出，为城市化的发展起到了尤为重要的作用。社区建设是推进城市化进程的前提基础，社区各项工作都要融入到服务群众的具体实践中。与日益加快的城市化进程相比较，城市化进程中的社区建设管理仍然存在很多不相适应。如何能够更好的推进我国的城市化进程中的社区建设管理，成为我国政府工作的重中之重，因此本文就城市化进程中的社区建设管理工作进行浅析。