加强政府绩效管理治理“为官不为”的举措探讨

目 录.............................................................1

内容摘要............................................................2

一、引言.............................................................3

二、望闻问切：深入查摆“为官不为”主要表现...........................3

（一）不能担当，急难险重“撂挑子”.................................3

（二）求稳怕乱，规避风险“做样子”.................................3

（三）空喊口号，不见行动“唱调子”..................................4

（四）安于现状，庸碌 无为“混日子”................................4

（五）回避矛盾，遇到问题“绕弯子”.................................5

（六）掩盖问题，欺上瞒下“捂盖子”.................................6

查清病根：深入探究“为官不为”现象成因...........................6

（一）“官本位”思想严重，惯性思维“作祟”.........................7

（二）反“四风”力度加大，恐慌思想“作梗”...........................7

（三）监管行为遭绑架，权钱交易“作怪”.............................7

（四）绩效评价走形式，考核成为“作秀”.............................7

对症下药：有效治理干部“为官不为”的对策........................8

（一）增强宗旨意识，坚定“清廉为官、事业有为”的价值取向..........8

（二）强化执纪监督，形成“不敢不为、不为追责”的硬性约束..........8

（三）科学绩效考评，克服“干好干坏、优劣不分”的现实难题..........8

（四）完善管理制度，建立“在位有为、必须作为”的长效机制..........9

为官不为方面的存在的问题及整改措施..............................9

（一）“为官不为”的类型分析......................................9（二）“为官不为”的原因剖析......................................9

六、结论............................................................10参考文献...........................................................11

内 容 摘 要

随着全面从严治党和反腐倡廉建设的不断推进，我国公务员腐败问题得到一定程度的遏制，“乱作为”的现象逐步减少，但“为官不为”问题却日趋严重，引起了社会各界的广泛关注。公务员“为官不为”的表现形式多种多样，原因也是多方面的，但主要是由于个人素质不高和体制机制不健全造成的。政府绩效管理制度不健全是“为官不为”的一个重要原因，加强政府绩效管理、完善政府绩效管理制度是治理“为官不为”的重要举措。具体而言，包括理顺绩效管理领导体制，全面公开绩效管理信息，科学设计绩效考核指标，优化绩效评估主体结构，健全绩效结果运用机制。

关键词：为官不为;绩效管理；行政改革