公共利益的现代公共管理本质

目    录

引言…………………………………………………………………………………4

一、对“共同利益”的概念辨析…………………………………………………4

  (一)共同利益与共同体利益……………………………………………………5

(二)不当得利的分类……………………………………………………………7

二、公共利益的本质属性…………………………………………………………12

(一)公共利益的内涵……………………………………………………………13

  (二)公共利益的本质属性………………………………………………………13

三、公共利益：现代公共管理的本质问题………………………………………13

四、结论……………………………………………………………………………14

致谢…………………………………………………………………………………15

参考文献……………………………………………………………………………16

内 容 摘 要

公共管理研究通常有两种截然不同的立场：管理者的立场和公众的立场。站在管理者的立场上，公共管理研究主要关注作为公共利益代表者和维护者的公共部门，如何才能对公共事务进行有效的管理。站在公众的立场上，公共管理研究主要关注“公民怎样才能从政府那里得到他们所需要的东西”. 通常认为，不管采取怎样的表达机制，共同体利益在形式上的“一致性”并不能抹杀其实质上的“普遍性”或“差异性”。如果少数人的利益被忽略或侵犯了，他们就会游离于共同体之外，共同体也就失去存在的意义。为避免这种情况出现，共同体总要采取一些救助弱势群体的措施。其背后的逻辑是：这些少数人的“共同利益”虽然在形式上没有得到确认，但在实际上应该得到实现。就是说，共同体利益并不以大多数人主观的确认和认可为限度，它还包括一些客观的、在特定时期内没有得到确认和认可的利益。

关键词：公共利益  现代公共  公共管理  管理本质