论城市管理的人性化执法

目       录

摘要.......................................................2

一、城市管理人性化执法的理论涵义..........................3

（一）人性化执法.............................................3

（二）城市管理人性化执法...................................3

（三）突破理解误区.........................................3

1、将人性化执法曲解为人情化执法.............................3

2、将人性化执法变质为软弱执法...............................4

3、将人性化执法误解为法外施恩式执法..........................4

二、城市管理人性化执法的重要意义..........................4

（一）城市管理人性化执法是构建社会主义和谐社会的重要元素...........4

（二）城市管理人性化执法是贯彻社会主义法治理念的基本要求...........5

（三）人性化执法是城管部门促进自身发展的现实需要..................5

三、城市管理执法领域的非人性化现象........................5

（一）漠视公民权利.........................................5

（二）违背执法原则.........................................6

（三）滥用强制性手段.......................................6

（四）主观行使处罚权.......................................6

四、实施城市管理人性化执法的具体途径......................7

（一）更新执法观念，树立文明执法意识.......................7

（二）提高综合素质，加强执法队伍建设.......................8

（三）深化长效机制，探究科学管理办法.......................8

1、推行疏堵结合管理模式.................................8

2、搭建城市管理互动信息平台.............................9

3、实施监督和评议考核制度...............................9

（四）坚实执法基础，完善人性化立法.........................10

结语......................................................11

参考文献..................................................12

内 容 摘 要

在我国全面建设社会主义和谐社会的时代背景下，城市管理行政执法人员应如何适应新形势要求，不断提升执法效能，积极化解执法矛盾，推动社会和经济全面协调发展，这日益成为了人们高度关注的热点问题。在城市管理中推行人性化执法，是促进社会和谐的根本共识，是现代法治建设的必然要求，也是破解城管执法难的有效途径，这将对提高城市管理水平、优化发展环境起着关键性作用。

笔者结合多年来的城管执法经验，试分析开展城市管理人性化执法的重要性和必要性，同时归结当前城管执法领域存在的非人性化现象，就如何正确理解和实施城市管理人性化执法作进一步探讨，以期促进城管执法工作走上科学化、规范化、人性化的良性发展轨道。