公民参与的作用及其推进策略

摘 要：公民参与公共政策存在多方面的原因及背景支持，对提高公共政策的质量进而实现其良好的施行效果具有实质性的作用和极其重要的功能，能够有效的防止公共权力的滥用，提高公共政策的品质，增强政策的合法性。但是，我国当前公民社会发育尚不完善，公众参与意识薄弱，参与机制短缺以及官僚制之下的“责任困境”使得政策制定中的公民参与陷入困境。对此，必须深入反思并研究对策，以进一步推动公民参与的发展。 

关键词：公民参与，民主行政，政策过程

Abstract: Citizen participation in ....

Keywords: citizen participation, democratic administration, policy process

目录

摘 要 1

Abstract 1

引言 3

一、公民参与的不同理解视角 4

（一）公民参与的政治学研究视角 4

（二）公民参与研究的公共行政学视角 5

二、公民参与的作用 6

三、当代中国公民参与存在问题分析 7

（一）从公民方面看 7

（二）从政府方面看 8

（三）从公民与政府的关系看 9

四、推进公民参与的策略 9

参考文献 12