流浪乞讨人员救助制度的分析 (2)

XCLW39090  流浪乞讨人员救助制度的分析 (2)  (字数：15673)

摘要

我国城市对乞丐和乞丐的管理制度经历了一场复杂的演变，从管制到援助，从强迫到自愿，这是当代社会文明进步的一个例子。参考借鉴历史进程中的发展与国外相关制度、有关政府的平等与正义的原则,保护弱势群体和现有理论对无流浪乞讨人员救助管理城市,揭示现行援助计划的流浪汉和物质帮助、乞讨的生活,人的基本权利,为了使它们能够分享社会发展和第二十四届特别会议，从而取得重大进展。但救助意味着政府的理念和执法方式的改变，以及社会其他方面的看法的改变。多样性和乞丐的行为也会对城市环境产生影响，新政策的实施涉及许多利益。因此，有必要在更大的层次上考虑公平分配和使用城市资源的问题，包括管理对流浪乞丐的援助，以及消除流浪乞丐背后的贫困。必须改进支助制度，以弥补目前政策的不足。应通过将社会保障制度与社会保障制度联系起来，扩大社会知识，完善制度本身，使社会援助与完善的社会保障制度相协调，完善政策。

关键词：流浪乞讨管制救助政府职能社会保障

目录

一、 救助制度的理论渊源1

（一） 救助制度的理论基础1

（二） 救助制度的原则2

二、 当代的救助管理制度4

（一） 《救助管理办法》的出台4

（二） 《救助管理办法》的内容4

（三） 新旧救助管理制度的比较5

三、 救助制度的缺陷与实施困境6

（一） 政策利益相关者分析6

（二） 政策环境分析8

四、 政策改进的途径10

（一） 扩大救助制度的公民知晓程度和认同度10

（二） 政府各部门间的配合10

（三） 救助地与流出地政府的信息交流与合作11

（四） 强调移民政府的责任11

（五） 与社会治安制度的衔接11

（六） 构建完善的社会保障制度12

参考文献13