我国和谐社会建设存在的问题及对策--以浙江沪地区为例-开题报告

一、文献综述

（一）国内研究现状

在构建和谐社会问题上，我国各领域的专家学者从各自不同的角度进行了探讨、国内管理学界对和谐社会的研究

    当前，对和谐社会的研究主要是从社会学为主的角度进行，从管理学角度主

要是运用新公共管理理论、治理理论对和谐社会构建中的组织和运行模式进行研

究。

    南京大学的陈云松教授、复旦大学的林尚立教授等从公共管理的角度出发，

围绕社会居民自治，分别从国内和国外、理论和实践两个维度，提出了社会

建设的未来走向。林尚立教授在对上海市的居委会组织进行历史的、全面的、详

实的考查与分析之后提出，中国的基层群众自治发展应遵循“依法发展、政

党主导、政权支持、自治主题、渐进发展”等五条原则。[1]陈云松教授则将中国

“社会建设”与西方“社会发展”的动力机制进行比较分析之后，认为只有使公

民参与获得法理的保证，扩大公民的积极参与，实现从“行政社会”到“公民社

区”的转变，才可能使社会建设走出“剃头挑子一头热”的尴尬困境，走上健康

的发展之路。[2]朱健刚、杨荣、何海兵等则从基层管理体制的变迁和转型的

角度，进行了独到的分析。[3]马仲良、唐忠新等一批地方社科院学者则在大量翔实资料的基础上，利用其大量介入社会建设事务的机会进行了富有成效的研究，如唐忠新的《中国社会建设概论》就是国内第一部关于社会建设的专著。

    当然，国内外的一系列关于治理与善治的著述，如俞可平的《治理与善治》、

张静的《国家与社会》、(美)罗西瑙的《没有政府的治理》等，都为社会建设提

供了理论借鉴和话语资源。

    从社会学视角看如何构建和谐社会。中国社会学会会长、中国人民大学教授

郑杭生提出，构建和谐社会必须在思想上树立几个深层理念:双赢互利理念;敦

促社会进步，减缩社会代价的理念;现代治理理念。这是由中国现阶段所处的社

会阶段和发展特点所决定的。此外，还必须从人际关系、资源配置和社会认同等

方面具体研究构建和谐社会所需的条件和机制。具体到社会建设上，郑教授认为

构建和谐社会须从构建和谐社会入手，和谐社会的建设是构建和谐社会的基础，

而促进邻里和谐既是和谐社会建设的重要内容，又是和谐社会建设的有效切入

点。和谐社会将大大减轻政府的管理成本，并能在市场和政府调控失灵的领域发

挥其合理配置作用。当然，现在的社会建设还面临许多问题，例如存在社会阶

层化和社会混合化的问题，这些都应当在构建和谐社会过程中得到重视并解决。

（二）国外研究现状

    国外学者虽然没有提出和谐社会，但是与可持续社会相关的研究却很多，实

际上和谐社会与可持续社会有很大的相似性。1990年前后，对于可持续发展和

社会的研究通常是同时进行的，并且都在各自提出的可持续社会的概念下，按照

各自的可持续社会的目标做了大量的实际工作，可持续发展的概念不再是一个泛

泛而谈的大问题，而是与很多实际相结合的切实改善人们生活的问题。在后来的

研究中，可持续社会的概念越来越多的出现。“在可持续学说中，必须有随着时

间一直延续的经济增长和发展，而经济的发展又受到广义上的生态学的限制，包

括人与他们工作之间的关系、生物圈以及支配生物圈运转的物理和化学的定律。”

匆“可持续的这个词是一个拉丁词根，意思是‘支持’‘从下面支撑’。社会必须

是由其居民支持的，不论是现在还是将来，在一些地区，通过特殊的自然、文化

和精神的结合，而促使人们关心自己的社会，而这些地方也有着推行可持续发展

的最佳的机会。”(Museoe Martin,  1995.) 

    可持续社会为社会居民提供高质量的生活、经济有活力、环境健康。“经济

事务方面包括好工作、高薪水、商务稳定，适当的技术发展、应用，商业发展等。

环境事务方面包括保护人和环境健康，社会有健康的生态系统和习惯，减少或消

除水污染、大气污染及土地的污染，提供绿色空间和公园给野生动物、人的体闲

活动及其他用途，追求生态自净，保护生物多样性等。社会事务方面包括教育、

控制犯罪、人权平等、内部问题，社会建设、文化精神等。这三方面是相互

牵制的，不能孤立的考虑。”呵

二、论文提纲

摘要

一、社会及相关概念界定

（一）社会和社会建设

（二）和谐社会建设

（三）和谐社会思想

二、江浙沪地区和谐社会建设的现状分析

（一）我国和谐社会建设取得的初步成就

（二）我国和谐社会建设的经验及启示

（三）我国和谐社会建设存在的问题

（四）我国和谐社会建设存在问题的原因分析

三、我国和谐社会建设的对策

（一）理顺社会建设管理体制

（二）营造浓厚的社会意识

（三）发挥政府在和谐社会建设中的主导地位

（四）建立多元化社会管理体制

结论

三、参考文献

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