精准扶贫实施的困境及法律对策——以海盐县为例

摘 要

农村经济的发展需要国家政策的导向，我国历年来一直坚持精准扶贫这一政策，希望可以让更多的农民早日摆脱贫困。我国在长期坚持精准扶贫的工作中，虽然取得了阶段性的成果，但是随着社会的不断发展和进步，目前现有的精准扶贫方式已经难以满足贫困地区差异化的需求，因此必须要对此作出进一步的创新，不断完善相关的政策。基于此，本文将通过对海盐县精准扶贫实施存在的困境进行深入的研究分析，现阶段在海盐县精准扶贫工作中存在以下几方面的困境：贫困户识别存在“假乱”问题；扶贫资金来源渠道比较单一；精准管理和精准考核机制不健全；扶贫资金和项目监管力度不足，扶贫效果不佳。针对这些困境，并提出从对精准扶贫的主体进行优化，加强精准扶贫资金多渠道筹集和管理，建立健全精准管理和精准考核机制，加强精准扶贫工作的监管力度使国家政府发起的精准扶贫政策能够发挥出重要作用，文章由此展开分析。

关键词  精准扶贫；困境；对策

目  录

摘 要 I

一、引 言 2

二、精准扶贫理论基础与内涵 3

（一）精准扶贫的理论基础 3

（二）精准扶贫的内涵 3

三、精准扶贫实施过程中面临的困境——以海盐县为例 4

（一）贫困户识别存在“假乱”问题 4

（二）筹集扶贫资金难 4

（三）精准管理和精准考核机制不健全 4

（四）扶贫资金和项目监管力度不足 5

四、提高精准扶贫效果的法律对策 6

（一）对精准扶贫的主体进行优化 6

（二）加强精准扶贫资金多渠道筹集和管理 6

（三）建立健全精准管理和精准考核机制 6

（四）加强精准扶贫工作的监管力度 7

结 论 8

参考文献 9

致  谢 10