村“两委”干部队伍建设研究—以A镇为例

中文摘要

当前，为了进一步发掘农村地区的潜力，推进农村地区的现代化，党中央提出了“乡村振兴战略”，而在这一重大路线确定后，党员干部的作用就显得尤为重要。村干部虽然是我国政治体系中的细枝末梢，但却是参与乡村振兴战略的重要主体，是不能忽视的对象。文章以A镇为例，通过问卷调查、搜集文献、观察和访谈形式，发现了村干部队伍中存在的问题主要在于村干部本身、现行法律以及体制机制这几个方面，并提出了相应的解决措施，从而不断提高村干部队伍素质以助力乡村振兴战略。

关键词：乡村振兴 A镇 村两委 村干部

目录

一、 绪论1

（一） 选题背景及意义1

1． 选题背景1

2． 选题意义1

（二） 国内外研究现状1

1． 国内研究现状1

2． 国外研究现状1

二、 相关概念界定2

（一） 村“两委”2

（二） 村干部2

三、 村“两委”产生的法律法规基础3

（一） 村党支部产生的党内法规基础3

（二） 村民委员会产生的法律基础3

四、 村民自治及村“两委”建设现状3

（一） 我国村民自治的现状3

（二） 村“两委”建设现状4

五、 村“两委”干部队伍存在的问题—以A镇为例4

（一） 存在的主要问题4

1． 村“两委”关系不协调5

2． 村干部作风差6

3． 村干部工作缺乏积极性6

4． 村干部结构不合理6

5． 村干部权责不统一6

（二） 问题产生的原因7

1． 现行法律缺乏清晰界定7

2． 村干部的文化素质较低7

3． 工资福利待遇低7

4． 村干部来源不足7

5． 乡镇党委政府过度干预7

六、 加强村“两委”干部队伍建设的对策建议8

（一） 推行书记、主任“一肩挑”模式8

（二） 提升村干部的文化素质8

1． 严格执行“三会一课”制度8

2． 广泛借助党校、成人教育等教育形式8

（三） 完善村干部考核机制9

1． 提升村干部工资福利待遇9

2． 2．完善一整套考核机制9

（四） 鼓励毕业生回乡专职“村官”9

（五） 乡镇政府所在村，村党支部书记高配乡镇党委委员9

七、 结论9

参考文献11